关于第110号提案《关于柑橘废弃果处理的建议》的答复

　　屈万海委员：

　　您提出的《关于柑橘废弃果处理的建议》收悉。建议很好，经认真办理，现答复如下：

　　 一、关于“建议市农业、环保主管部门对我市柑橘废弃果情况进行全面调研，组织外出考察，学习借鉴其他地方处理废弃果好的经验，研究解决我市柑橘废弃果处理的办法”的办理情况。

　　在接到您的建议后，市农业农村局由分管副局长带队，市环境保护局、市特产技术推广中心、市农业环保站、市农业综合执法大队相关人员组织专班，到七个柑橘主产乡镇针对历年柑橘废弃果处理进行了走访调查，调查结果表明您在建议中指出“我市柑橘弃果量大、影响环境、传播病害、处理困难”等问题看得很准，切中时弊。因为少数加工企业环保意识和责任意识不强，导致我市柑橘废弃果的处理问题没有得到很好解决。我们通过学习借鉴其他柑橘主产区域废弃果处理经验，采取更加有力的措施从源头上、制度上加强柑橘废弃果的处理。一是加强宣传。结合国家卫生城市创建、绿色生活日、世界环保日等活动，多渠道多平台全域宣传农村生态环境治理等内容，形成良好氛围。二是鼓励柑农在柑橘成熟期、销售季节自觉捡拾田间落果、废弃果，交由村集中收购、集中处理。三是要求乡（镇、街道）筹措资金，支持村建立集中处理池，集中处理废弃果，并给予一定的废弃果收购处理补贴，或者乡镇集中收集后由环卫部门及时运转到市垃圾填埋场进行处理。四是责成柑橘打蜡加工企业各负其责，在合适地方建立处理池，集中处理经营产生的废弃果，市环境保护局、市场监督管理局等部门加强日常督查，对不按要求处理或者处理不达标的企业予以限期整改处理，造成环境污染的由市环保局进行处罚。五是市委市政府将柑橘废弃果的收集处理纳入年度考核内容，市委市政府在柑橘大实蝇防控方案中对捡拾落地果、集中处理废弃果提出了明确要求，2019年乡镇落实落地果收购资金50余万元。

　　 二、关于“建议市政府给予一定奖补政策，依托土老憨、丰岛集团或培育新的市场主体，引进解决柑橘废弃果的综合利用问题，建设废弃果处理利用设施，真正实现柑橘‘吃干榨尽’”的办理情况。

　　您的建议很好，市委市政府也正在向这方面努力。一是市委市政府坚持实行项目和资金倾斜，对柑橘全产业链、柑橘绿色循环产业优先支持，对柑橘销售企业进行奖励等。二是支持现有柑橘加工企业加大研发和技改力度，开发柑橘系列精深加工产品。借助国家柑橘公园、柑橘绿色循环产业示范、柑橘特色农产品优势区、三产融合发展示范区等项目，支持湖北土老憨集团，开发了全国唯一用橘汁酿造的橘醋原浆系列、橘子醋调味品系列、陈皮料酒系列产品、陈皮酱油系列和陈皮豆豉系列等高附加值产品，在全国首先实现了柑橘的全果利用，形成了基于柑橘深加工、符合健康食养理念的新型产品群。支持湖北丰岛集团建立原料基地、全域禁用多菌灵等高残留农药，确保商品性状不优但符合加工标准的原料果全部进场销售，减少废弃果。三是加大招商引资力度，引进相关柑橘废弃果处理企业，变废为宝，延长产业链，提高柑橘附加值。2019年3月23日，市人民政府与广东佳宝集团有限公司就佳宝陈皮产业园项目进行签约。双方将充分借助“黄金果”，围绕陈皮（柑橘）产业，精耕细作，挖掘陈皮价值，传播中国陈皮（柑橘）文化，做强做精做大陈皮产业。佳宝陈皮产业园是佳宝集团打造集基地、研发、就近加工、及陈皮（柑橘）文化传播等多功能、全产业链的综合产业项目。项目规划用地近400亩，包括种植基地312亩，厂区规划占地80亩。项目一期计划投资1.1亿元，预计最快今年10月份建成投产，项目建成后，将有力助推我市柑橘产业全面提质增效、农民增收致富，为实现乡村振兴带来新的发展活力。

　　谨此回复。感谢您对我市柑橘废弃果处理工作的大力支持，敬请您一如既往多提宝贵意见。

　　宜都市农业农村局

　　2019年8月26日

　　主管领导：程仁平 联系电话：13329803039

　　承办人： 高 波 联系电话：15872535038

　　是否公开：此件主动公开

　　抄送：市政协提案委员会，市委市政府督查室