关于第38号建议《关于加强“牛皮癣”治理，维护城乡环境的建议》的答复

侯先梅代表：

　　您提出的关于《关于加强“牛皮癣”治理，维护城乡环境的建议》收悉。建议很好，经认真办理，现答复如下：

　　根据国务院令第101号《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条的规定，按国家行政建制设立的市的主要街道、广场和公共水域的环境卫生，由环境卫生专业单位负责。同时按照属地管理原则，各乡镇应由当地政府负责，我局负责业务指导。结合您所提出的相关建议，我们积极创新，采取社会化管理的方式加强“牛皮藓”治理，目前已取得了一定成效，保证了城市市容清爽、洁净，基本清除了城区“牛皮癣”顽症。具体管理措施如下：

　　实行社会化管理。结合外地治理“牛皮癣”的成功经验，参照《湖北省城市环境卫生工作费用定额》预算，核实工作任务，测算出我市城区“牛皮癣”治理费用。在此基础上，制定出治理方案，编制作业质量要求和监督考核办法，完善管理运行模式，确保作业质量和管理效果，严格按照程序进行政府公开采购，选择管理水平高，专业技术力量强的社会化公司。

　　严格监督考核。社会化公司严格按照《承包合同》约定配置人员和设备，保洁员实行定人、定段、定标准管理，做到“全天候、全覆盖”。在日常管理过程中我们建立了严格的考核制度，对作业公司实行量化考核，考核方法采用纪实拍照的方法，定期与不定期相结合，对各路段“牛皮癣”进行检查，一周一汇总，一月一兑现。对在考核中发现的问题，要求及时整改。

　　联动联防，多管齐下。积极协调公安、工商、电信和市政等部门共同参与，相互支持，联合治理。我局与公安部门负责执法，通信管理部门积极配合，提供相应线索并对非法行为的通信工具采取停机处罚。

　　疏堵结合，多措并举。在对违法小广告、“牛皮癣”进行严厉打击的同时，对一些与群众生活息息相关的服务性广告，开辟公共宣传栏，提供广告发布。

　　下来，我们将对我市各乡镇集镇容貌，“牛皮癣”、垃圾治理等进行业务指导，协助乡镇做好环境卫生管理。

　　谨此回复。感谢您对城市管理工作的大力支持，敬请您一如既往多提宝贵意见。

　　宜都市城市管理执法局

　　2019年8月21日

　　责任领导：邓大庆   联系电话：0717-4822303

　　承办人：易扬   联系电话：0717-4822303

　　是否公开：此件主动公开

　　抄送：市人大常委会代表工作委员会，市委市政府督查室